藥品改革 “以藥養(yǎng)醫(yī)”不破 藥價放開難言樂觀

發(fā)布日期：2014-11-13 點擊數(shù)：3017

      藥品價格改革一直是社會所關(guān)注的焦點問題。日前，全國人大常委、財經(jīng)委副主任委員彭森在接受媒體采訪時表示，藥品價格有望一步放開。這是權(quán)威部門首次就放開藥價表態(tài)。但對于此事，醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)部也有不同的聲音。
      一位醫(yī)藥行業(yè)分析人士在接受本報采訪時表示，藥價改革市場化對專利藥、創(chuàng)新藥、獨家品種是利好，但這要看政策如何落地實施，畢竟藥品從企業(yè)流通到患者手中，需要經(jīng)歷多道關(guān)卡。
     然而，一些人士卻認(rèn)為藥品價格放開難言樂觀。一位醫(yī)藥行業(yè)觀察人士在接受采訪時表示，藥品價格放開看起來很好，但實施起來有諸多阻礙，政策落地時間可能較長。
 藥品價格放開吹風(fēng)不斷
    據(jù)媒體報道，10月27日召開的全國物價局局長會議決定，藥品價格未來將全部放開。藥品價格有望迎來市場化。據(jù)了解，根據(jù)藥品放開進(jìn)程，計劃今年底放開血液制品、全國統(tǒng)一采購的藥品和避孕藥具、一類精神和麻醉藥品，經(jīng)國務(wù)院審批后，2015年1月份起放開醫(yī)保目錄內(nèi)的藥品價格。
    “這可能成為藥價行政管制放開的起點。”上述醫(yī)藥行業(yè)分析師在接受本報采訪時表示，這對相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)將產(chǎn)生利好。
     近年來，生產(chǎn)原料、包裝輔料、能源動力、以及人力資源的成本持續(xù)上漲，尤其是中藥材，不少品種價格上漲數(shù)倍，給企業(yè)成本帶來了不小的壓力，漲價似乎成為藥品企業(yè)的一致呼聲。一位血制品企業(yè)的高管在接受本報采訪時表示，目前公司的產(chǎn)品價格由發(fā)改委決定，而公司的產(chǎn)品需求也很旺盛�！叭绻麑�來價格放開，公司當(dāng)然是希望在市場有足夠需求的基礎(chǔ)上，價格賣得越高越好，這樣利潤也會有提升。”
     據(jù)了解，血制品剛需市場明確，如果價格放開，血制品價格或?qū)⒂兴�變化。但同屬血制品行業(yè)的另外一位公司高管表示，盡管政策在不斷吹風(fēng)，但政策如何落地還有待觀察。
    價格放開難言樂觀
    盡管外界對此事有諸多期待，但另外一位不愿透露姓名的醫(yī)藥行業(yè)分析人士向記者表示，短期內(nèi)很難實施，“這是一個新體系替換舊體系的過程，而不是政策的修修補補，2015年1月份前不可能付諸實施。”
    此外，上述觀察人士還表示，目前醫(yī)保目錄內(nèi)的藥品價格很難放開，一方面是由于法律規(guī)定限制，另一方面是藥品價格需要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)才能最終形成，藥企很難做到自主定價。
    據(jù)了解，目前醫(yī)保目錄內(nèi)的藥品價格形成需要多部門協(xié)調(diào)：發(fā)改委及省級物價部門制定最高零售價，省級招標(biāo)部門招標(biāo)形成實際供貨價，企業(yè)藥品進(jìn)入醫(yī)院進(jìn)行成本加成銷售，醫(yī)保按照藥品醫(yī)保等級分別予以報銷。部分地區(qū)存在醫(yī)院二次議價的情況。
    “如果企業(yè)漫天要價，會遭到來自招標(biāo)部門、流通企業(yè)、醫(yī)院的反對。”上述觀察人士介紹，“醫(yī)院對藥品價格的形成起著重要作用，在沒有破除‘以藥養(yǎng)醫(yī)’的前提下，藥品價格放開也很難做到。即使醫(yī)保內(nèi)藥品價格放開，對于那些想進(jìn)入醫(yī)院銷售的企業(yè)來說，議價能力太低，對其業(yè)績影響不會太大�！�
    一位業(yè)內(nèi)人士透露，此前國內(nèi)藥品價格沒有實施管制，企業(yè)生產(chǎn)的藥品良莠不齊，但一些產(chǎn)品質(zhì)量不佳的公司產(chǎn)品售價奇高，為了達(dá)到銷售目標(biāo)，背后給醫(yī)生高回扣，導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣。
   “藥品價格政策可能會出現(xiàn)微調(diào)，藥價放開可能在一部分藥品領(lǐng)域展開�！鄙鲜鲇^察人士透露。
   在今年10月22日，江西省已率先宣布放松政府對藥品價格的管制，放開省管的全部601個非處方藥，企業(yè)可以完全自主定價。

  上述觀察人士在接受采訪時表示，非處方藥藥品價格有望放開，“這是一個競爭相對激烈的市場，價格放開影響不大。但對企業(yè)的品牌、營銷等方面有著重大的考驗。”